Evaluación de los Avances y Dificultades:

El año 2005 se constituyó en el año de implementación del convenio suscrito con el Ministerio de Educación y Cultura. Gracias a dicho convenio los títulos otorgados por las instituciones de formación de nivel Técnico Superior tienen el aval legal y están acordes a la Ley General de Educación, pudiendo ser reconocidos tanto nacional como internacionalmente.  Dicha adecuación exigió un gran esfuerzo a todos los funcionarios del Instituto debido a la gran demanda de cursos, y las exigencias inherentes a la revisión de todos los legajos requeridos para habilitarlos. Esta tarea se sumó a la ya habitual de intervención en los exámenes en los distintos Institutos de formación, en la capital como en el interior del país. Es de destacar la buena predisposición de todos los integrantes del Instituto que asumieron el exceso de trabajo con espíritu de cuerpo y gran motivación, logrando realizar lo propuesto a pesar del déficit de recursos humanos calificados. Solo a mediados del segundo semestre del año pudimos acceder a la contratación de más personal idóneo, con lo cual podremos afrontar los desafíos de una rectoría que asegure a la población la calidad de los servicios prestados por los Institutos de Formación Técnica Superior.

Otra actividad que se agregó a las habituales del INS fue la organización del examen de admisión a las residencias médicas, tarea delegada por la Comisión Nacional de Residencias Médicas (CONAREM). A través del mismo, por primera vez en la historia de la formación médica de postgrado en servicios hospitalarios (Residencia Médica), se realizó un examen único para acceder a la residencia en los servicios habilitados por el MSPyBS y el Instituto de Previsión Social, hecho destacado por todos los medios de comunicación y los distintos gremios y universidades involucrados. El mismo se desarrolló con los recursos humanos disponibles, dentro de un marco de transparencia total, reconocido por todos los participantes.  A partir de éxito obtenido, el Instituto Nacional de Salud es designado como sede coordinadora permanente de dicho examen.

Este año, en el mes febrero se volvió a realizar la 2ª edición del mismo, obteniéndose resultados similares.  

Un hecho a destacar es el apoyo técnico que hemos recibido por parte de la OPS-OMS en los siguientes proyectos:

  • CONAREM

  • Biblioteca Virtual en Salud

  • Programa de intercambio de conocimientos y tecnología educativa para el desarrollo de RRHH en salud

  • Suscripción a la biblioteca virtual HINARI para el acceso a textos completos

Dificultades

Para un desarrollo eficaz de los cursos de Postgrado del Instituto la mayor dificultad constituye la forma irregular e imprevisible de la gestión del pago a los docentes. Pese a la realización eficiente de los pasos previstos, el pago se realiza en forma tardía o inclusive, en varios casos, no se concreta. Esta situación crónicamente arrastrada no es conducente a una administración responsable de los procesos académicos, suscitándose una serie de inconvenientes, entre ellos la dificultad para conseguir docentes responsables, quedar a la buena voluntad del docente, ausencias imprevisibles, etc. Todo lo cual hace que el proceso sea poco serio y formal, imposibilitando lograr el nivel de calidad académica que pretendemos y que es mandatario en cursos de este nivel.   

Otra asignatura pendiente en el Instituto Nacional de Salud, así como en todo el país,  sigue siendo la investigación. Aunque se han realizado esfuerzos continuos en la línea de fomentar la tendencia a la investigación, es muy difícil que la misma tenga lugar sin el apoyo financiero correspondiente.

Seguimos teniendo un excesivo retraso en el pago de viáticos a los interventores y fiscalizadores, constituyendo una dificultad que solo gracias a la buena voluntad de los mismos y de los institutos formadores, es paliada, caso contrario la fiscalización de dichos exámenes sería imposible.

Con el refuerzo de los recursos humanos incorporados en el segundo semestre del año se podrán iniciar tareas de supervisión de los procesos educativos el año próximo, de modo a verificar si los mismos tienen los parámetros de calidad exigible. Pero nuevamente es fundamental que los procesos de pago de viáticos puedan ser previsibles, de modo a permitir el traslado de funcionarios a toda la republica con sus propios recursos.

El Instituto Nacional de Salud tiene la certeza de que el servicio que presta a la Salud Pública es de fundamental importancia, y que la seriedad en el manejo de su calidad de Rector de la formación de los niveles Auxiliar y Técnico Superior, así como del desarrollo de cursos de Postgrado, consolidará el liderazgo de esta institución tanto dentro del Ministerio como en la comunidad educativa superior de nuestro País.